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2025年1月15日，据韩国新闻媒体《Edaily》报道，韩国政府正式启动了 加密货币监管框架的第二阶段立法工作，并计划在今年下半年起草相关法案，以完善国家对数字资产的监管体系。这一举措旨在 加强投资者保护、减少市场风险，并为韩国的加密产业提供更明确的法律指引。

韩国金融服务委员会（FSC）于本周三召开了一次重要会议，在会上讨论了加密货币监管的未来方向。FSC副主席金素英（Kim So-young）在发言中指出，随着全球数字资产市场的快速发展，主要经济体正在加紧制定加密货币相关法规，以消除监管的不确定性并防范市场风险。

在会议中，金素英特别提到，全球主要经济体 目前都在加速推进加密货币监管框架。例如，欧盟于2024年正式实施了 《加密资产市场监管法案》（MiCA），成为全球首个全面的加密货币监管框架。与此同时，美国、英国、日本等国家也在加强数字资产的合规要求和法律监管。这些国际趋势正在对韩国的监管立法产生深远影响。

金素英表示，韩国政府的目标是消除当前市场中的不确定性，并为加密投资者提供更强有力的保护措施。她强调，监管框架的完善将有助于韩国在全球加密市场中保持竞争力，同时避免投资者因法律漏洞而遭受不必要的风险。

2023年，韩国通过了 《虚拟资产用户保护法案》，这是韩国加密监管的第一阶段立法工作，重点在于打击非法活动、保护用户资产以及提高市场透明度。该法案规定，所有加密货币交易所和相关服务提供商必须向监管机构注册，并遵守严格的合规要求。

此外，韩国政府还要求交易所加强 反洗钱（AML）和客户身份识别（KYC） 的措施，以确保市场的合法性和透明度。这些措施有效减少了非法交易和市场操纵的风险，为韩国数字资产市场的进一步发展奠定了基础。

根据《Edaily》的报道，韩国金融服务委员会在会议中提出了即将出台的 第二阶段法案 的四个主要任务：

1. 完善数字资产分类标准：
   法案将对加密货币和代币的类型进行详细分类，明确哪些数字资产属于证券型代币，哪些属于非证券型代币，从而为市场提供更明确的监管依据。

2. 引入市场监控机制：
   韩国政府计划引入 实时市场监控系统，以更有效地识别市场操纵、内幕交易等违规行为，确保市场的公平性和透明度。

3. 加强投资者保护措施：
   第二阶段法案将侧重于 投资者保护，包括为数字资产投资者提供更多的法律保障，并要求平台提高用户资产的安全性和信息披露透明度。

4. 构建合规审查制度：
   韩国将建立 数字资产的合规审查制度，要求所有新发行的代币和项目必须通过政府的合规审查，才能在市场上交易。这一制度将有效减少欺诈性项目的出现，提升市场信任度。

随着 第二阶段监管框架 的推进，韩国的加密货币行业将迎来新的发展机遇。分析人士认为，清晰的法律框架将吸引更多的 机构投资者 和 国际加密公司 进入韩国市场，进一步提升韩国在全球数字资产领域的竞争力。

另一方面，严格的监管要求 也可能对一些中小型加密企业带来挑战。一些企业可能面临更高的合规成本和运营压力，这将促使行业加速洗牌，推动市场向更加健康、透明的方向发展。

韩国政府的这一举措表明，全球数字资产市场的合规化和规范化趋势不可逆转。随着越来越多国家出台加密货币监管框架，行业的长期发展将更加稳健和成熟。对于投资者来说，新的监管措施将提供更强的保护机制，降低投资风险，同时也为韩国的数字经济发展提供了新的动力。

韩国金融服务委员会表示，第二阶段法案的起草工作将在2025年下半年启动，相关部门将在此期间广泛征求行业意见，以确保立法的有效性和可行性。这一过程将为韩国的加密市场注入新的活力，并为全球加密监管体系提供有益的参考。